金审一期含6大内容应用系统是建设核心

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金审一期含6大内容应用系统是建设核心

2005-01-22 15:56:22

　   金审工程一期包括网络系统、应用系统（含信息资源）、安全系统、机房设施、人员培训5个内容。后来又根据工程建设的需要，将分散于各个系统的标准规范单列出来，成为第6个建设内容。任何一个信息化系统，应用都是核心。金审工程一期的建设中，应用系统始终是建设的重点。
　  应用系统建设主要内容
　   金审工程应用系统划分为审计管理和审计实施两大分系统。
　   审计管理分系统按照 "整合资源、集成信息，强化对审计事务管理和质量控制的技术支持与支撑，构筑信息化环境下的审计工作平台"的思路构建。由 "行政事务管理"、 "人力资源管理"和"审计业务管理"三大子系统组成。目前审计管理分系统完成的主要软件是《机关辅助办公系统》。
　审计实施分系统按照 "构建统一平台、整合开发软件、实施审计查证"的思路构建，是一个集多功能于一体的审计操作平台。从长远看，它既可以审计算机管理的数据，也可以审管理数据的计算机。审计实施的方式有两种，一种是现场审计，一种是联网审计。
　   在金审工程一期中，初步完成的《现场审计子系统》只是一个用于现场、审计数据的操作平台。按照设计方案，它将安装在审计人员笔记本计算机上，带至审计现场使用，软件中包含了审计作业必要的工具，就像是审计师随身的办公室，我们形象地将它称之为"AO"--"审计师办公室"的英文缩写。
　   同时，在金审一期，还在不同网络、不同数据量、不同组网方式的条件下，对联网审计进行了试点。已经在被审计单位端数据采集、数据传输、审计端数据处理等方面取得了部分经验，为金审二期全面开展联网审计子系统建设奠定了基础。
　   应用系统设计总体原则
　   在原国家计委批准的金审工程《初步设计》中提出了应用系统设计应遵循的八大原则，我主要概括地介绍3点：
　   继承和发展相结合。我们与金审工程应用系统集成商--中软公司一起对已通过全国评审的计算机审计软件进行了调研分析，并请署机关、特派办的开发人员到署信息办详细介绍软件功能、思路。《机关辅助办公系统》、《现场审计子系统》就是在原有审计软件的基础上完善、整合，进而深度开发的结果。
　平台化开发。平台化开发是当前IT领域比较先进的技术。开发中必须遵循统一的标准规范，统筹规划，整体设计，公开数据接口，使不同的软件既能组合在一起协调工作，又不因为某一个软件的去留而影响系统的正常使用。
　   先进技术和成熟技术的统一。《机关辅助办公系统》每一个机关工作人员都要用到，应以操作方便为首选：我们采取了近年流行的浏览器/服务器结构（B/S），会上网就会用；而对于数据处理比较复杂、安全要求较高，而且只涉及少数管理人员的软件，仍使用客户端/服务器结构（C/S）。为便于《现场审计子系统》的普及推广，避免增加额外投资，它的数据库选型是每个笔记本计算机上都有的Access；而服务器数据库选型则采用IBM公司的DB2。在总体技术架构方面，经过半年的专家论证，确定采取J2EE而没有选用·NET，主要是为了避免·NET只能使用微软公司一家产品所带来的风险。
　与联网审计子系统衔接
　   金审工程二期将全面构建联网审计子系统。建成之前，联网被审计单位数据量如果不是十分巨大，例如是中央一级预算单位，那么在审计端可以使用《现场审计子系统》或者其他软件。经济执法审计局与国家工商总局的联网中就使用了《中央部门预算执行》软件。
　   通常条件下，联网审计一端在被审计单位，另一端在审计机关。金审工程二期开发的联网审计软件，肯定要同时开发与《机关辅助办公系统》相匹配的数据接口，直接将审计结果传递给《机关辅助办公系统》。

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